1853 चार्टर कायदा - भारतीय राज्यव्यवस्था नोट्स
1853 चा चार्टर ऍक्ट ब्रिटिश संसदेने ईस्ट इंडिया कंपनीचे चार्टर नूतनीकरण करण्यासाठी मंजूर केला. 1793, 1813 आणि 1833 च्या चार्टर ऍक्टप्रमाणे, ज्यामध्ये चार्टर नूतनीकरणाचा कालावधी 20 वर्षे निश्चित केला गेला होता, या ऍक्टमध्ये कंपनीच्या चार्टरचा नूतनीकरण कालावधी नमूद केलेला नाही. या ऍक्टने कंपनीच्या अधिकारांचे नूतनीकरण केले आणि भारतातील प्रदेश आणि महसूल क्राउनच्या विश्वासावर ठेवण्यासाठी परवानगी दिली. याने कंपनीच्या व्यापार मक्तेदारीचा अंत केला आणि नागरी सेवांच्या भरतीसाठी खुल्या स्पर्धेची प्रणाली लागू केली.
1853 चा चार्टर ऍक्ट भारतातील संसदीय प्रणालीच्या प्रारंभाचे एक महत्त्वाचे टोक आहे आणि UPSC/IAS परीक्षेच्या भारतीय राज्यशास्त्र व शासन विषयाच्या अभ्यासक्रमाचा महत्त्वाचा भाग आहे.
1853 च्या चार्टर ऍक्टची ऐतिहासिक पार्श्वभूमी
- वाढलेली खर्च आणि विलंब: कोर्ट ऑफ डायरेक्टर्स आणि बोर्ड ऑफ कंट्रोल यांच्या उपस्थितीमुळे कंपनीच्या व्यवसायात अनावश्यक खर्च आणि विलंब झाला.
- राजकीय बदल: 1833 च्या अॅक्टनंतर भारतातील ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनीने सिंध आणि पंजाब तसेच इतर भारतीय राज्ये संलग्न केली होती.
- गव्हर्नर-जनरलच्या भूमिका: बंगालचा गव्हर्नर आणि गव्हर्नर-जनरल यांची भूमिका जास्त असल्याने काही निर्णय बंगालाच्या हितासाठी घेतले जात होते.
- शक्तीचे विकेंद्रीकरण आणि भारतीयांना आपले प्रशासन हातात घेण्याची मागणी: विकेंद्रीकरण आणि भारतीयांना आपले प्रशासनात अधिक सहभाग द्यावा, अशी मागणी होऊ लागली होती.
1853 च्या चार्टर ऍक्टचे उद्दिष्ट
- या ऍक्टने कंपनीच्या अधिकारांचे नूतनीकरण केले आणि भारताच्या प्रदेश आणि महसूलावर क्राउनच्या विश्वासावर ठेवण्याची परवानगी दिली.
- तथापि, यामध्ये कंपनीला 20 वर्षांच्या कालावधीसाठी व्यापारी विशेषाधिकार देण्यात आले नाही, जसे पूर्वीच्या ऍक्ट्समध्ये होते.
1853 च्या चार्टर ऍक्टच्या मुख्य तरतुदी
कायदा आणि प्रशासनातील वेगवेगळे कार्य
- गव्हर्नर-जनरलकडे अधिक अधिकार:
- गव्हर्नर-जनरलच्या कौन्सिलमध्ये कायदेसंधरण आणि कार्यकारी कार्ये वेगळी केली गेली.
- नवीन सदस्यांची नियुक्ती केली गेली आणि त्यांना "लेजिस्लेटिव्ह कौन्सिलर" असे नाव देण्यात आले.
- या कौन्सिलने ब्रिटिश संसदेच्या पद्धतीचे अनुसरण केले आणि कायदा निर्मितीची प्रक्रिया पारदर्शक आणि सार्वजनिक केली.
- वेटो अधिकार: गव्हर्नर-जनरलला कायद्याला मंजुरी देताना वेटो अधिकार दिला गेला.
- बोर्ड ऑफ कंट्रोलचे अधिकार: बोर्ड ऑफ कंट्रोल वगळले आणि भारतीय नागरिकांना खुल्या स्पर्धेसाठी अनुमती दिली.
कंपनीचे पॅट्रोनाज सिस्टमचा अंत
- पॅट्रोनाज सिस्टमचा अंत: कंपनीच्या पॅट्रोनाज प्रणालीचा अंत करून, स्पर्धात्मक निवड प्रणाली लागू केली गेली, ज्यामुळे कंपनीच्या उच्च पदांसाठी जात, धर्म किंवा वंशावर आधारित भेदभाव बंद झाला.
कायदा आयोगाची स्थापना
- कायदा आयोगाची स्थापना:
- लॉर्ड मॅकॉलेच्या अध्यक्षतेखाली भारतीय कायद्याचे संहिताकरण करण्यासाठी कायदा आयोग स्थापन केला गेला.
- या आयोगाच्या शिफारशींनुसार, भारतीय दंड संहिता (Indian Penal Code) 1860 मध्ये लागू झाली, ज्यात 1857 च्या उठावामुळे उशीर झाला.
नागरी सेवांमध्ये सुधारणा
- नागरी सेवांसाठी स्पर्धात्मक परीक्षा:
- नागरी सेवांच्या भरतीसाठी खुली स्पर्धा प्रणाली सुरू करण्यात आली.
- 1854 मध्ये मॅकॉले समिती स्थापन केली गेली, जी भारतीय नागरी सेवेसाठी स्पर्धात्मक परीक्षेचे आयोजन करण्यासाठी तयार झाली.
अर्थसंकल्पीय केंद्रीकरण
- केंद्रीकरण केले गेले: कंपनीच्या राज्यांच्या अधिकारांचा केंद्रीकरण करून, गव्हर्नर-जनरलच्या कौन्सिलला वित्तीय व्यवस्थेवर पूर्ण नियंत्रण दिले.
1853 च्या चार्टर अॅक्टचे महत्त्व
- संसदीय प्रणालीची सुरूवात:
- कायदा आणि कार्यकारी कार्यांची वेगळी विभागणी करून संसदीय प्रणालीच्या प्रारंभाची दिशा दाखवली.
- गव्हर्नर-जनरलला बंगालच्या प्रशासकीय कामांपासून मुक्त करून भारतीय गव्हर्नमेंटमध्ये पूर्णपणे काम करण्याची संधी मिळाली.
- भारतीय नागरिकांना प्रशासनात सहभागी होण्याची संधी: भारतीय नागरिकांना प्रशासनात मुक्तपणे सहभागी होण्यासाठी दिली गेली. तथापि, प्रत्यक्षात त्याचा पूर्ण वापर होत नव्हता.
आलोचना
- भारतीयांचा वंचित राहणे: भारतीयांना लेजिस्लेटिव्ह कौन्सिलमध्ये प्रवेश देण्यात आला नाही, हे या अॅक्टचे एक मोठे दोष ठरले.
- कंपनीचे अधिकार नूतनीकरण: ईस्ट इंडिया कंपनीला भारतावर 20 वर्षांसाठी शासन करण्याचा अधिकार दिला नसल्यामुळे, ब्रिटिश सरकारच्या हस्तक्षेपासाठी जागा तयार झाली.
- केंद्रीकरणामुळे प्रदेशांमध्ये असंतोष: केंद्रीकरणामुळे प्रेसीडन्सी सरकारला आवश्यक असलेल्या सुसंगत निर्णयांची कमी झाली आणि त्यांतील असंतोष वाढला.
निष्कर्ष
1853 चा चार्टर अॅक्ट ईस्ट इंडिया कंपनीसाठी अंतिम चार्टर अॅक्ट ठरला. या अॅक्टने कंपनीच्या व्यापार मक्तेदारीला समाप्ती दिली आणि संसदीय प्रणालीच्या प्रारंभाची दिशा दाखवली.
- गव्हर्नर-जनरलला बंगालच्या प्रशासकीय कर्तव्यांपासून मुक्त करून भारत सरकारच्या कामकाजामध्ये पूर्णपणे सहभागी होण्याची संधी दिली.
- या अॅक्टच्या शिफारशींनुसार, 1857 चा उठाव ब्रिटिश सरकारच्या हस्तक्षेपाची प्रक्रिया अधिक वेगाने सुरू झाली.
Subscribe Our Channel