भारतीय संविधानाची निर्मिती आणि अंमलबजावणी - भारतीय राज्यव्यवस्था नोट्स
Home / Blog / भारतीय संविधानाची निर्मिती आणि अंमलबजावणी - भारतीय राज्यव्यवस्था नोट्स
राज्यघटनेला मान्यता देऊन अधिकृत करण्याच्या प्रक्रियेस संहिताकरण (Enactment) असे म्हणतात. राज्यघटनेची अंमलबजावणी म्हणजे राज्यघटनेतील कायदे आणि प्रक्रिया व्यवहारात आणणे. 26 नोव्हेंबर 1949 रोजी संविधान सभेमार्फत भारतातील जनतेने भारतीय राज्यघटनेला मान्यता दिली आणि ती स्वीकारली. 26 जानेवारी 1950 रोजी राज्यघटना अंमलात आली आणि भारत प्रजासत्ताक बनला. राज्यघटनेच्या संहिताकरणाचा समावेश UPSC भारतीय राजव्यवस्था व प्रशासन अभ्यासक्रमात आहे, ज्याचे वर्णन या लेखात करण्यात आले आहे.
राज्यघटनेचे संहिताकरण - ऐतिहासिक पार्श्वभूमी
- संविधानाच्या निर्मितीची ऐतिहासिक पार्श्वभूमी:भारताच्या संविधान निर्मितीचा प्रवास अनेक टप्प्यांतून गेला आहे. विविध घटना, प्रस्ताव, आणि चळवळींमधून हळूहळू संविधानाची संकल्पना साकारली गेली. खाली त्याची ऐतिहासिक पार्श्वभूमी सविस्तर दिली आहे.
- संविधान अधिवेशनाची संकल्पना (1922):1922 मध्ये अॅनी बेझंट यांच्या नेतृत्वाखाली झालेल्या एका महत्त्वपूर्ण सभेत प्रथमच भारतासाठी स्वतंत्र संविधान तयार करण्याच्या अधिवेशनाचे आयोजन करण्याचा विचार मांडला गेला. यामुळे घटनासंविधानावर चर्चा सुरू होण्याचा मार्ग खुला झाला.
- भारतीय राष्ट्रकुल विधेयक (1925):1925 मध्ये भारतीय राष्ट्रकुल विधेयक (Indian Commonwealth Bill) ब्रिटिश संसदेपुढे सादर करण्यात आले. हे विधेयक भारताच्या स्वायत्ततेच्या दिशेने एक महत्त्वाचे पाऊल मानले जाते. हा घटनात्मक सुधारण्याचा एक गंभीर प्रयत्न होता, जो भारताच्या भविष्यातील संविधानाच्या दिशेने एक महत्वपूर्ण टप्पा ठरला.
- मोतीलाल नेहरू अहवाल (1928):1928 मध्ये मोतीलाल नेहरू अहवाल प्रसिद्ध करण्यात आला. या अहवालात प्रथमच एक स्वायत्त आणि पूर्णतः भारतीय संविधान तयार करण्याचा प्रस्ताव ठेवण्यात आला. त्यामुळे हा भारतीय संविधानाच्या निर्मितीच्या दिशेने पहिला व्यापक प्रयत्न मानला जातो.
- गोलमेज परिषदा (1930-1932):1930 ते 1932 या काळात ब्रिटिश सरकारने तीन गोलमेज परिषदा (Round Table Conferences) आयोजित केल्या. या परिषदांमध्ये भारताच्या राजकीय भविष्यासंबंधी चर्चा झाली. मात्र, भारतीय स्वातंत्र्यलढ्याला आवश्यक ती दिशा मिळवून देण्यास या परिषदांचा फारसा उपयोग झाला नाही.
- घटनासभेचा पहिला प्रस्ताव (1934):1934 मध्ये भारतीय कम्युनिस्ट नेते एम. एन. रॉय यांनी प्रथमच घटनासभा स्थापन करण्याचा प्रस्ताव मांडला. हा प्रस्ताव पुढे भारतीय स्वातंत्र्य चळवळीच्या महत्त्वाच्या मागण्यांपैकी एक बनला.
- काँग्रेसची घटनासभेसाठी भूमिका (1937-1939):1937 ते 1939 या कालावधीत भारतीय राष्ट्रीय काँग्रेसने अनेक वेळा ब्रिटिश सरकारकडे घटनासभा स्थापन करण्याची मागणी केली. काँग्रेसच्या कार्यकारी समितीने वेगवेगळ्या प्रसंगी स्वायत्त संविधानाच्या संकल्पनेवर भर दिला.
संविधान सभेची स्थापना आणि प्रारंभिक टप्पे
- नोव्हेंबर 1946: संविधान सभा नोव्हेंबर 1946 मध्ये स्थापन करण्यात आली आणि तिची पहिली बैठक 9 डिसेंबर 1946 रोजी संविधान सभागृहात (सध्याचा संसदेच्या सेंट्रल हॉल) पार पडली.
- 13 डिसेंबर 1946: पंडित जवाहरलाल नेहरूंनी "उद्दिष्ट ठराव" (Objective Resolution) सादर केला, ज्यात स्वतंत्र भारताच्या राज्यघटनेच्या मूलभूत तत्त्वांचा समावेश होता.
- जानेवारी 1947: उद्दिष्ट ठराव संविधान सभेत मंजूर करण्यात आला.
भारताच्या स्वातंत्र्यानंतरचे टप्पे
- ऑगस्ट 1947: भारतीय स्वातंत्र्य अधिनियम, 1947 लागू झाला, ज्यामुळे भारत स्वतंत्र झाला.
- नोव्हेंबर 1947: भारतीय संविधान सभेने प्रथमच विधिमंडळ (Legislature) म्हणून कार्यभार स्वीकारला.
संविधान मसुदा तयार करण्याची प्रक्रिया
- 4 नोव्हेंबर 1948 ते 9 नोव्हेंबर 1948: संविधानाच्या अंतिम मसुद्याच्या पहिल्या वाचनाला सुरुवात झाली.
- 15 नोव्हेंबर 1948 ते 17 ऑक्टोबर 1949: संविधान मसुद्याच्या दुसऱ्या वाचनाची प्रक्रिया पार पडली.
- 14 नोव्हेंबर 1949: संविधान मसुद्याच्या तिसऱ्या वाचनाला प्रारंभ झाला.
- 26 नोव्हेंबर 1949: भारतीय संविधानाचा मसुदा संमत करण्यात आला आणि संविधान सभेच्या सदस्यांनी त्यावर स्वाक्षऱ्या केल्या.
संविधानाची अंमलबजावणी
भारतीय संविधानातील नागरिकत्व, निवडणुका, हंगामी संसद, तात्पुरत्या आणि संक्रमणात्मक तरतुदी तसेच संविधानाच्या संक्षिप्त नावाशी संबंधित खालील कलमे 26 नोव्हेंबर 1949 रोजी लागू करण्यात आली:
- कलम 5, 6, 7, 8, 9 नागरिकत्वासंबंधी तरतुदी
- कलम 60 राष्ट्रपतीच्या शपथविधीची तरतूद
- कलम 324 निवडणूक आयोगाची स्थापना आणि अधिकार
- कलम 366 आणि 367 संविधानातील संज्ञांचे स्पष्टीकरण
- कलम 379, 380, 388, 391, 392 आणि 393 हंगामी संसद व संक्रमणात्मक तरतुदी
संविधानाची उर्वरित बहुसंख्य कलमे 26 जानेवारी 1950 रोजी लागू झाली. संविधानात या दिवसविषयी "संविधानाच्या अंमलबजावणीचा दिवस" असा उल्लेख आहे आणि हा दिवस प्रजासत्ताक दिन (Republic Day) म्हणून साजरा केला जातो.
26 जानेवारीची निवड ऐतिहासिक महत्त्व
26 जानेवारी ही तारीख केवळ तांत्रिक कारणांमुळे निवडली गेली नाही, तर त्यामागे भारताच्या स्वातंत्र्यलढ्याशी संबंधित ऐतिहासिक पार्श्वभूमी होती.
- डिसेंबर 1929 मध्ये भारतीय राष्ट्रीय काँग्रेसच्या लाहोर अधिवेशनात "पूर्ण स्वराज" (पूर्ण स्वातंत्र्य) चा ठराव मंजूर करण्यात आला.
- 26 जानेवारी 1930 रोजी पहिल्यांदा "पूर्ण स्वराज दिवस" साजरा करण्यात आला.
- याच ऐतिहासिक घटनेचा सन्मान म्हणून 26 जानेवारी 1950 रोजी भारतीय संविधान अधिकृतपणे लागू करण्यात आले, आणि भारत प्रजासत्ताक बनला.
भारतीय संविधानाची निर्मिती हा एक विस्तृत, सखोल विचारसरणीने केलेला आणि टप्प्याटप्प्याने पूर्ण झालेला ऐतिहासिक प्रवास होता. 1946 पासून 1950 पर्यंत या प्रक्रियेत अनेक महत्त्वाचे टप्पे पार पडले. भारताच्या स्वातंत्र्यानंतरच्या प्रशासनाचे स्वरूप काय असेल, त्याचे नियम, मूल्ये आणि उद्दिष्टे कोणती असतील, हे निश्चित करण्यासाठी संविधान सभेने अतिशय परिश्रमपूर्वक कार्य केले.
Subscribe Our Channel