भारतीय संविधान निर्मितीची प्रक्रिया - भारतीय राज्यव्यवस्था नोट्स
Home / Blog / भारतीय संविधान निर्मितीची प्रक्रिया - भारतीय राज्यव्यवस्था नोट्स
भारतीय राष्ट्रीय काँग्रेसने 1934 च्या जून महिन्यात संविधान सभा स्थापन करण्याची पहिल्यांदा अधिकृत मागणी केली. यामुळे ब्रिटिश सरकारसोबत भारताच्या भविष्याबद्दल काँग्रेसच्या राजकीय संवादात एक नवीन दिशा मिळाली. अखेरीस, ब्रिटिश सरकारने 1940 मध्ये 'ऑगस्ट ऑफर' मध्ये तत्त्वतः या मागणीला मान्यता दिली.
मुख्यता भारतीय संविधानाची रचना 1946 च्या कॅबिनेट मिशन योजने अंतर्गत स्थापन केलेल्या संविधान सभे ने केली. या सभेत 389 सदस्य होते, ज्यामध्ये प्रांतांतील (292), राज्यांतील (93), मुख्य आयुक्त प्रांतांचे (3) आणि बलूचिस्तानचे (1) सदस्य होते. संविधान सभेचे सदस्य नवीन निवडलेल्या प्रांतीय सभांद्वारे अप्रत्यक्षपणे निवडले गेले होते. या सभेने राजकीय-प्रशासनिक संरचना, अधिकार व जबाबदाऱ्या, मूलभूत अधिकार, मार्गदर्शक तत्त्वे आणि नागरिकांच्या कर्तव्यांचा प्रारंभिक पाया घातला.
संविधान सभा 9 डिसेंबर 1946 रोजी पहिल्यांदा एकत्र झाली आणि 2 वर्षे 11 महिने में भारतासाठी संविधान तयार केले.
भारताच्या संविधानाचा विकासाची महत्त्वाचे टप्पे:
| वर्ष | महत्त्वाचे टप्पे |
| 1858 | ईस्ट इंडिया कंपनीपासून ब्रिटिश क्राऊनकडे सत्तेचा हस्तांतरण, भारतात औपचारिक प्रशासनाची सुरूवात. |
| 1909 | मोर्ले-मिंटो सुधारणा, भारतातील पहिल्या प्रतिनिधित्वाचे घटक शासनात समाविष्ट करतात. |
| 1932 | सामुदायिक पुरस्कार (कम्युनल अवॉर्ड) सादर केला, ज्याला भारतीय राष्ट्रीय चळवळीच्या नेत्यांनी नंतर विरोध केला. |
| 1935 | भारत सरकार कायदा, 1935, संविधानिक चौकटीसाठी एक आदर्श सेट करतो. |
| 1946 | कॅबिनेट मिशन योजना, संविधान सभा निवडण्यासाठी मार्गदर्शन करते. |
| 9 डिसेंबर 1946 | संविधान सभेची पहिली बैठक. |
| 11 डिसेंबर 1946 | डॉ. राजेंद्र प्रसाद यांना संविधान सभेचे कायमचे अध्यक्ष म्हणून निवडले. |
| 22 जानेवारी 1947 | पं. नेहरूंनी उद्दिष्ट ठरवणारे प्रस्ताव (Objectives Resolution) मांडले, ज्यामध्ये संविधानाचे उद्दिष्ट दर्शवले गेले. |
| 1947 | भारताचा विभाजन आणि संविधान सभेत त्यानुसार बदल. |
| जानेवारी 1948 | संविधानाचा मसुदा प्रकाशित. |
| 26 नोव्हेंबर 1949 | संविधान सभेने संविधान स्वीकारले. |
| 26 जानेवारी 1950 | भारताचे संविधान लागू झाले. |
भारतीय संविधानाचा इतिहास आणि विकास
- एम. एन. रॉय यांचा प्रारंभिक प्रस्ताव: भारतातील कम्युनिस्ट चळवळीचे पिओनियर, एम. एन. रॉय, हे 1934 मध्ये भारतासाठी संविधान सभेची कल्पना मांडणारे पहिले व्यक्ती होते. त्यांनी संविधान सभेच्या स्थापनेसाठी आवाज उठवला, ज्यामध्ये भारतीय लोकांच्या प्रतिनिधित्वास प्राधान्य देण्याची आवश्यकता व्यक्त केली.
- भारतीय राष्ट्रीय काँग्रेसची मागणी (1935): भारतीय राष्ट्रीय काँग्रेस (आयएनसी) ने 1935 मध्ये पहिल्यांदा अधिकृतपणे संविधान सभेची मागणी केली. त्यांनी स्पष्टपणे सांगितले की भारतीय संविधान तयार करण्यासाठी एक संविधान सभा निर्माण केली जावी. या मागणीचे उद्दिष्ट हे भारतातील लोकांचा प्रतिनिधित्व वाढविणे आणि स्वराज्य प्राप्तीची दिशा ठरवणे होते.
- पं. नेहरूंचा दृष्टिकोन (1938): पं. जवाहरलाल नेहरू यांनी 1938 मध्ये संविधान सभेच्या महत्त्वावर आपले मत व्यक्त केले. त्यांनी म्हटले की, "स्वतंत्र भारताचे संविधान बाह्य हस्तक्षेपाशिवाय, प्रौढ मताधिकारावर आधारित निवडलेल्या संविधान सभेनेच तयार केले पाहिजे." यामुळे, नेहरूंच्या दृष्टीने, भारतीय संविधान भारतीय लोकांद्वारे, त्यांच्याच इच्छेनुसार तयार केले जावे, याचे स्पष्ट संकेत होते.
- ब्रिटीश सरकारचा प्रतिसाद – ऑगस्ट ऑफर (1940): ब्रिटीश सरकारने अखेरीस 1940 मध्ये 'ऑगस्ट ऑफर' अंतर्गत भारतीय नेत्यांची संविधान सभेच्या स्थापनेसाठी असलेली मागणी मान्य केली. या ऑफरमध्ये भारतासाठी एक संविधान सभा स्थापनेसाठी पावले उचलली गेली, जरी त्यामध्ये भारताच्या स्वातंत्र्याबाबत ठोस निर्णय घेतले गेले नव्हते.
- क्रिप्स प्रस्ताव (1942): दुसऱ्या महायुद्धानंतर, ब्रिटिश सरकारने क्रिप्स प्रस्ताव सादर केला. या प्रस्तावात भारतासाठी संविधान तयार करण्यासाठी एक संविधान-निर्माण संस्था स्थापन करण्याची शिफारस केली होती. या संस्थेची कल्पना त्यावेळी चर्चेत होती, आणि ब्रिटिश सरकारने हे स्पष्ट केले की, भारताच्या भविष्यावरील निर्णय युद्धानंतरच घेतले जातील.
- कॅबिनेट मिशन (1946) आणि मुस्लिम लीगचा विरोध: 1946 मध्ये ब्रिटिश सरकारने कॅबिनेट मिशन पाठवले, जे भारतीय समस्या आणि भविष्याविषयी मार्गदर्शन देणार होते. या मिशनने दोन स्वतंत्र संविधान सभांच्या कल्पनेला नाकारले(भारत आणि पाकिस्तान) यासाठी असाव्यात. त्याऐवजी, एकच संविधान सभा स्थापनेचा प्रस्ताव ठेवला. तथापि, मुस्लिम लीगने या प्रस्तावाला विरोध केला, कारण त्यांना पाकिस्तानसाठी स्वतंत्र संविधान सभेची आवश्यकता होती.
- मुस्लिम लीगचे बाहेर जाणे आणि सभेची ताकद कमी होणे: 1947 मध्ये भारताचे विभाजन झाले, आणि त्यानंतर मुस्लिम लीगने संविधान सभेपासून आपले सदस्य मागे घेतले. यामुळे संविधान सभेतील सदस्यांची संख्या कमी होऊन ती 299 वर पोहोचली. यामध्ये 229 सदस्य प्रांतांचे (राज्यांची) आणि 70 सदस्य स्वतंत्र राज्यांचे प्रतिनिधित्व करत होते.
- संविधान तयार करण्यासाठी समित्यांची स्थापना: संविधान सभेने संविधान तयार करण्याचे कार्य सोपवण्यासाठी 13 विविध समित्यांची स्थापना केली. प्रत्येक समितीला विशिष्ट कार्ये आणि अधिकार दिले गेले, ज्या समित्यांनी वेगवेगळ्या घटकांवर, जसे की अधिकार, संघटना, न्याय व्यवस्था, आणि नागरिकांचे हक्क, काम केले. या समित्यांच्या अहवालांवर आधारित अंतिम मसुदा तयार करण्याचे काम पुढे सुरू झाले.
- ड्राफ्टिंग कमिटीचे कार्य: संविधान मसुदा तयार करण्यासाठी सात सदस्यांची एक ड्राफ्टिंग कमिटी स्थापन केली गेली. या समितीचे अध्यक्ष म्हणून डॉ. बाबासाहेब आंबेडकर यांची निवड झाली. त्यांच्यासह इतर सदस्यांनी समित्यांच्या अहवालांचा अभ्यास करून आणि त्यात सुधारणा सुचवून, भारतीय संविधानाचा मसुदा तयार केला. या ड्राफ्टिंग कमिटीचे काम अत्यंत महत्त्वपूर्ण होते कारण त्यांनी भारतीय संविधानाच्या नीती आणि उद्दिष्टांचा ठराव केला.
- मसुदा प्रकाशित करणे आणि जनतेला चर्चेची संधी: जानेवारी 1948 मध्ये संविधान मसुदा प्रकाशित करण्यात आला. भारतीय जनतेला, पत्रकारांना, प्रांतिक सभांना आणि इतर संबंधित गटांना यावर चर्चा करण्यासाठी आणि सुधारणा सुचवण्यासाठी आठ महिने दिले गेले. या चर्चेने नागरिकांना त्यांच्या मतांचा सहभाग देण्याची संधी दिली आणि संविधानाच्या मसुद्यात योग्य बदल करणे शक्य झाले.
- संविधानाची अंतिम मंजुरी: चर्चा आणि प्रस्तावित सुधारणा झाल्यानंतर, भारतीय संविधान अखेरीस 26 नोव्हेंबर 1949 रोजी संविधान सभेत स्वीकारला गेला. संविधान सभेचे अध्यक्ष डॉ. राजेंद्र प्रसाद यांनी संविधानावर स्वाक्षरी केली आणि ते अंतिम रूपाने स्वीकारले गेले.
- भारतीय संविधानाचा जागतिक प्रभाव: भारतीय संविधान हे एक समाकलित दस्तऐवज आहे जो इतर देशांच्या संविधानातून महत्त्वाचे घटक स्वीकारत तयार करण्यात आले. उदाहरणार्थ, ब्रिटन, अमेरिका, आयर्लंड, आणि कॅनडाच्या संविधानांचा भारतीय संविधानावर मोठा प्रभाव आहे. मात्र, या घटकांना भारतीय परिस्थितीला अनुरूप करण्यासाठी आवश्यक त्या सुधारणा करण्यात आल्या होत्या.
- भारतीय संविधानाची वैशिष्ट्ये: भारतीय संविधान हा केवळ एक कायद्याचा दस्तऐवज नाही, तर तो समाजातील बदलाचे, सामाजिक न्यायाचे आणि लोकशाहीचे दर्शन घडवणारा दस्तऐवज आहे. हे संविधान या तत्त्वावर आधारित आहे की प्रत्येक नागरिकाला समान हक्क आणि स्वातंत्र्य असावे. यामध्ये समाजातील सर्व गटांना समावेश करून आणि धर्मनिरपेक्षतेला मान्यता देऊन एक समतावादी समाज घडवण्याची दिशा दिली आहे. भारतीय संविधानामध्ये liberal democracy, secularism, आणि social democracy यांचे तत्त्व समाविष्ट करण्यात आले आहेत.
भारतीय संविधानाचे उद्दिष्ट आणि उद्दिष्ट प्रस्ताव (Objectives Resolution)
भारतीय संविधानाचे उद्दिष्ट 22 जानेवारी 1947 रोजी पं. नेहरूंनी प्रस्तावित केलेल्या "उद्दिष्ट प्रस्ताव" मध्ये मांडले गेले, आणि संविधान सभेने त्यास स्वीकारले. या प्रस्तावामध्ये मांडलेल्या मुख्य तत्त्वांचे वर्णन पुढीलप्रमाणे केले आहे:
- भारताला स्वतंत्र आणि सार्वभौम गणराज्य म्हणून विकसित करणे: संविधानाचा मुख्य उद्दिष्ट भारताला एक स्वतंत्र, सार्वभौम गणराज्य म्हणून स्थापित करणे होते. याचा अर्थ भारताच्या सार्वभौम अधिकारांची सुरक्षा आणि संरक्षण करणे.
- सर्व घटकांना समान स्वायत्तता असलेली एक लोकशाही संघटना तयार करणे: भारताच्या विविध भागांना समान स्वायत्तता आणि स्थानिक सरकार प्रणाली देऊन, एक मजबूत आणि समतोल संघटन तयार करणे.
- सर्व भारतीयांना न्याय दिला जाणे: संविधानाने सामाजिक, आर्थिक, आणि राजकीय न्याय सुनिश्चित केला, ज्यामध्ये प्रत्येक नागरिकाला त्याच्या हक्कांची आणि दायित्वांची सुरक्षा केली गेली.
- स्थिती, संधी आणि कायद्यापुढे समानता: सर्व नागरिकांना समान दर्जा, संधी, आणि कायद्यापुढे समानतेची ग्वाही दिली. याचा उद्देश जात, धर्म, लिंग, आणि इतर सर्व भेदभाव दूर करणे होता.
- विचार, अभिव्यक्ती, विश्वास, श्रद्धा, पूजा, व्यवसाय, संघटन आणि कृती यांचे स्वातंत्र्य:
संविधानाने प्रत्येक नागरिकाला विचार, विश्वास, आणि अभिव्यक्तीचे स्वातंत्र्य दिले. तसेच, प्रत्येकाला निवडक व्यावसायिक क्षेत्रात काम करण्याची आणि संघटनाची स्वातंत्र्य दिली. - कमीज़ोर गटांसाठी योग्य सुरक्षा व्यवस्था प्रदान करणे: अल्पसंख्याक, मागास, आदिवासी, गरीब आणि इतर असुरक्षित गटांसाठी योग्य सुरक्षा आणि संरक्षण सुनिश्चित करणे.
- गणराज्याच्या भौगोलिक अखंडतेचे आणि सार्वभौम हक्कांचे संरक्षण: संविधानाने भारताच्या भौगोलिक अखंडतेचे आणि समुद्र, हवाई क्षेत्र, व इतर राष्ट्रांच्या कायद्यांनुसार, सार्वभौम हक्कांचे रक्षण करण्याची ग्वाही दिली.
- भारताचे जगातील योग्य आणि सन्मानजनक स्थान सुनिश्चित करणे: भारताला जागतिक स्तरावर योग्य आणि सन्मानजनक स्थान मिळवून देणे, तसेच इतर राष्ट्रांमध्ये भारताची प्रतिष्ठा वाढवणे.
- जागतिक शांततेसाठी आणि मानवतेच्या कल्याणासाठी योगदान देणे: भारताने जागतिक शांततेसाठी आणि मानवतेच्या कल्याणासाठी काम केले, आणि इतर राष्ट्रांसोबत शांततेच्या दिशेने सहकार्य केले.
भारतीय संविधानाची स्वीकृती आणि अंमलबजावणी
- भारतीय संविधान 26 नोव्हेंबर 1949 रोजी संविधान सभेने स्वीकारले. त्याचा अंतिम मसुदा 26 नोव्हेंबर 1949 रोजी मंजूर झाला, परंतु त्याची अंमलबजावणी 26 जानेवारी 1950 रोजी झाली, ज्याला "संविधानाचा प्रारंभ" म्हणून ओळखले जाते.
- 26 नोव्हेंबर 1949 रोजी कायदे लागू होणे: संविधानातील काही तरतुदी, जसे की नागरिकत्व, निवडणूक, अस्थायी संसद, तात्पुरत्या आणि संक्रमणात्मक तरतुदी, 26 नोव्हेंबर 1949 पासूनच लागू झाल्या.
- 26 जानेवारी 1950 रोजी संविधानाची अंमलबजावणी: 26 जानेवारी हा दिवस विशेषतः "पूर्ण स्वराज्य" दिन म्हणून महत्त्वाचा आहे. 1930 मध्ये, भारतीय राष्ट्रीय काँग्रेसच्या लाहोर सत्रात "पूर्ण स्वराज्य" चा ठराव पास केला गेला होता. याच ऐतिहासिक कारणामुळे 26 जानेवारी 1950 हा दिवस संविधानाच्या अंमलबजावणीसाठी निवडला गेला.
निष्कर्ष
भारतीय संविधान तयार करण्याची प्रक्रिया ही एक ऐतिहासिक आणि महत्त्वपूर्ण घटना होती. यामध्ये विविध समित्यांच्या कामाच्या मदतीने आणि विविध विचारधारांच्या एकत्र येण्यामुळे भारतीय राज्यव्यवस्थेचा पायाभूत विकास झाला. भारतीय संविधानाची निर्मिती ही लोकशाही मूल्यांना धरून झाली आणि ती भारतीय समाजाच्या विविधतेला एकत्र बांधण्याचा एक महत्त्वाचा पाऊल ठरली.
Subscribe Our Channel