आंतरराष्ट्रीय अणु ऊर्जा संस्था (IAEA) व भारताचा NPT दृष्टिकोन
१५ मे २०२५ रोजी (IST) आंतरराष्ट्रीय अणु ऊर्जा संस्था (International Atomic Energy Agency (IAEA)) ने अधिकृतरित्या स्पष्ट केले की पाकिस्तानमधील कोणत्याही अणुऊर्जा केंद्रातून किरणोत्सर्जन गळती (radiation leak) झालेली नाही. भारताच्या ‘ऑपरेशन सिंदूर’ अंतर्गत हवाई हल्ल्यांनंतर सोशल मीडिया आणि काही प्रसारमाध्यमांवर अशा गळतीच्या अफवा पसरल्या होत्या. त्यावर स्पष्टता आणत IAEA ने आंतरराष्ट्रीय समुदायाला आश्वस्त करण्याचा प्रयत्न केला.
|
आंतरराष्ट्रीय अणुऊर्जा संस्था (IAEA) ही अणुशास्त्र आणि तंत्रज्ञान क्षेत्रातील शांततामय, सुरक्षित व विकासोन्मुख वापरासाठी समर्पित असलेली जागतिक आंतरसरकारी संस्था आहे. ही संस्था १९५७ मध्ये स्थापन झाली असून तिला "Atoms for Peace and Development" (शांती व विकासासाठी अणुशक्ती) असेही संबोधले जाते. तिचा मुख्य उद्देश अणुशक्तीचा शस्त्रास्त्रनिर्मितीसाठी वापर टाळणे आणि त्याचा शांततेसाठी व विकासासाठी उपयोग करणे हा आहे.
मुख्यालय व कायदेशीर दर्जा:
- मुख्यालय: व्हिएन्ना, ऑस्ट्रिया
- कायदेशीर दर्जा: संयुक्त राष्ट्र संघटनेच्या व्यवस्थेत काम करणारी स्वायत्त संस्था
- अहवाल सादरीकरण: संयुक्त राष्ट्र महासभा आणि सुरक्षा परिषदेसमोर
- सदस्य देशांची संख्या: १७८
संस्था रचना:
IAEA ची रचना खालील तीन प्रमुख घटकांमध्ये विभागलेली आहे:
- जनरल कॉन्फरन्स (सर्वसाधारण अधिवेशन):
- सर्व सदस्य देशांचा समावेश
- दरवर्षी एकदा सभा
- धोरणात्मक निर्णय व बजेट मंजुरी
- बोर्ड ऑफ गव्हर्नर्स (शासन मंडळ):
- ३५ सदस्य देश
- वर्षातून ५ वेळा बैठक
- अणु सुरक्षा उपाययोजना मंजूर करणे व महासंचालक नेमणे
- सचिवालय:
- महासंचालक यांच्या नेतृत्वाखाली
- संस्थेच्या दैनंदिन कार्यवाही व कार्यक्रमांची अंमलबजावणी
IAEA ची मुख्य कार्ये:
- अणु साहित्याचा फक्त शांततामय उपयोग होत आहे याची खात्री:
- प्रत्यक्ष तपासण्या (On-site inspections)
- सातत्यपूर्ण निगराणी
- माहितीचे पडताळणी व विश्लेषण
- राष्ट्रीय व आंतरराष्ट्रीय स्तरावर अणु सुरक्षा व आणीबाणीची तयारी मजबूत करणे
- नवीन अणु तंत्रज्ञानाचा शांततामय व विकासोन्मुख उपयोग सुलभ करणे:
- ऊर्जा निर्मिती
- वैद्यकीय उपचार
- अन्न व पाण्याची सुरक्षितता
- औद्योगिक उपयोग
IAEA आणि अणु प्रसार प्रतिबंध करार (NPT):
आण्विक शस्त्रांच्या प्रसारावर प्रतिबंध आणि विस्थापनाला प्रोत्साहन देण्यासाठी ठरलेला महत्त्वाचा आंतरराष्ट्रीय करार म्हणजे न्यूक्लियर नॉन-प्रोलिफरेशन ट्रीटी (NPT). हा करार पहिल्यांदा १ जुलै १९६८ रोजी स्वाक्षरीसाठी खुला झाला आणि ५ मार्च १९७० रोजी प्रभावी झाला. NPT हे आण्विक शस्त्रांच्या प्रसाराला आळा घालण्याच्या आणि आण्विक विस्थापनाच्या जागतिक प्रयत्नांचा पाया मानला जातो.
IAEA ही थेट NPT (Nuclear Non-Proliferation Treaty) कराराची सदस्य नाही, तरीही ती या कराराच्या अंमलबजावणीत केंद्रस्थानी भूमिका बजावते.
NPT च्या अनुच्छेद III नुसार:
- जे देश अण्वस्त्रधारी नाहीत, त्यांना IAEA सोबत Comprehensive Safeguards Agreements (CSAs) करणे बंधनकारक आहे.
- उद्दिष्ट: अणुशक्तीचा वापर फक्त शांततामय उद्देशासाठी व्हावा.
- मे २०२३ पर्यंत १८२ देशांनी हे CSAs अमलात आणले आहेत.
NPT च्या अनुच्छेद IV नुसार:
- IAEA शांततामय अणु सहकार्यास प्रोत्साहन देते जेणेकरून विकासोन्मुख देशांना स्वच्छ ऊर्जा, वैद्यकीय सुविधा व अणुतंत्रज्ञान मिळवता येईल.
भारताचा NPT संदर्भातील ठराविक आणि वेगळा दृष्टिकोन
- NPT साठी गैर-स्वाक्षरीदार (Non-Signatory): भारताने १९६८ मध्ये जेव्हा NPT स्वाक्षरीसाठी खुले झाले तेव्हा त्यावर सह्या करणे टाळले. भारताचा असा निर्णय या करारातील भेदभावात्मक बाजूंबाबत असलेल्या तक्रारींमुळे होता.
- भेदभावावरील चिंता: भारताचे म्हणणे आहे की NPT आण्विक अस्त्रे असलेल्या देशांमध्ये (NWS) आणि आण्विक अस्त्रे नसलेल्या देशांमध्ये (NNWS) एक अनैसर्गिक विभाजन तयार करतो. भारताला हा भेदभाव असंवेदनशील आणि अनुचित वाटतो कारण तो आण्विक अस्त्रांच्या हक्कात असमानता निर्माण करतो.
- सर्वांगीण विस्थापनाचा आग्रह: भारत जागतिक स्तरावर पूर्ण आण्विक विस्थापनासाठी प्रयत्न करत आहे. भारताचा असा विश्वास आहे की विद्यमान आण्विक अस्त्रे असलेल्या देशांनीही पूर्ण विस्थापनासाठी वचनबद्धता दाखवावी. तोपर्यंत NPT हा करार पुरेसा आणि न्याय्य फ्रेमवर्क नाही.
- सुरक्षा चिंतेचा प्रभाव: भारताने NPT न स्वीकारण्यामागे त्याचा प्रमुख कारण म्हणजे त्याच्या भौगोलिक आणि राजकीय सुरक्षा परिस्थितीची काळजी, विशेषतः आण्विक अस्त्रे असलेल्या चीन या शेजाऱ्याचा धोका.
- आण्विक चाचण्या: भारताने १९७४ मध्ये आपली पहिली आण्विक चाचणी केली आणि १९९८ मध्ये आणखी काही चाचण्या केल्या. या चाचण्यांमुळे आणि NPT न स्वीकारल्यामुळे भारताचा आंतरराष्ट्रीय संबंध या कराराशी जटिल झाला.
- प्रोलिफरेशन प्रतिबंध यंत्रणांशी संवाद: भारत NPT साठी स्वाक्षरीदार नसला तरी विविध प्रोलिफरेशन प्रतिबंध यंत्रणांशी संवाद साधण्याचा प्रयत्न करत आहे. भारताने जबाबदार आण्विक वर्तन करण्यासाठी आपली वचनबद्धता व्यक्त केली आहे तसेच आण्विक चाचण्यांवर स्वैच्छिक बंदीची अट स्वीकारली आहे.
- अमेरिकेसोबत आण्विक करार: २००८ मध्ये भारताने अमेरिकेसोबत नागरी आण्विक सहकार्य करार केला, ज्यामुळे भारताला आण्विक तंत्रज्ञान आणि सामग्री अमेरिकेकडून प्राप्त होऊ शकली, जरी तो NPT चा भाग नसेल तरी. हा करार भारताच्या आण्विक कूटनीतीसाठी महत्त्वाचा टप्पा होता.
निष्कर्ष:
IAEA ची ही संतुलित भूमिका — अणु प्रसार रोखणे आणि शांततेसाठी अणुशक्तीचा वापर प्रोत्साहित करणे — जागतिक अणु प्रशासनात ती एक अत्यंत महत्त्वाची संस्था ठरवते.
Subscribe Our Channel