भारतीय राज्यघटनेतील सहावी अनुसूची - भारतीय राज्यव्यवस्था नोट्स
Home / Blog / भारतीय राज्यघटनेतील सहावी अनुसूची - भारतीय राज्यव्यवस्था नोट्स
सहावी अनुसूची भारतीय राज्यघटनेतील महत्त्वपूर्ण भाग आहे, जी मुख्यत: आसाम, मेघालय, त्रिपुरा आणि मिझोराम या राज्यांतील आदिवासी क्षेत्रे आणि आदिवासी जमातींच्या प्रशासनाशी संबंधित आहे.
सहावी अनुसूचीचे उद्दिष्टे:
- उत्तर-पूर्व भारतातील आसाम, मेघालय, त्रिपुरा आणि मिझोराम या राज्यांमध्ये आदिवासी क्षेत्रांचे प्रशासन सुस्थितीत ठेवणे.
- आदिवासी भूमी आणि संसाधनांचे संरक्षण करणे आणि अशा संसाधनांचे स्थानांतर गैर-आदिवासी व्यक्ती किंवा समुदायांना प्रतिबंधित करणे.
- आदिवासी समुदायांचे शोषण आणि हक्कांचे उल्लंघन होऊ नये याची खात्री करणे आणि त्यांचे सामाजिक आणि सांस्कृतिक ओळख जपणे आणि संवर्धन करणे.
सहावी अनुसूचीतील महत्त्वाच्या तरतुदी:
- लेख 244(2): सहावी अनुसूचीच्या तरतुदी आसाम, मेघालय, त्रिपुरा आणि मिझोराम या राज्यांतील आदिवासी क्षेत्रांच्या प्रशासनासाठी लागू असतील.
- स्वायत्त जिल्हे आणि स्वायत्त क्षेत्रे:
- या चार राज्यांतील आदिवासी क्षेत्रे स्वायत्त जिल्हे म्हणून प्रशासित केली जातील.
- जर एकाच स्वायत्त जिल्ह्यात विविध अनुसूचित जमाती असतील, तर गव्हर्नर त्या जिल्ह्याला स्वायत्त क्षेत्रांमध्ये विभागण्याचा निर्णय घेऊ शकतात.
- गव्हर्नरला स्वायत्त जिल्हे स्थापन आणि पुनर्गठित करण्याचा अधिकार आहे. तो या जिल्ह्यांची सीमा वाढवू, घटवू किंवा बदलू शकतो.
- जिल्हा आणि क्षेत्रीय परिषदा:
- प्रत्येक स्वायत्त जिल्ह्यासाठी जिल्हा परिषद स्थापन केली जाईल, ज्यात कमाल 30 सदस्य असतील, त्यातील चार सदस्य गव्हर्नरने नामांकित केले जातील, आणि बाकीचे सदस्य प्रौढ मताधिकारावर निवडले जातील.
- प्रत्येक स्वायत्त क्षेत्रासाठी एक स्वतंत्र क्षेत्रीय परिषदही असावी.
- नियम बनवण्याचे अधिकार:
- जिल्हा आणि क्षेत्रीय परिषदा जमिनी, जंगल व्यवस्थापन (सुरक्षित वनांशिवाय), मालमत्तेची वारंवारता इत्यादी बाबींवर कायदे बनवू शकतात.
- या परिषदांना गैर-आदिवासी व्यक्तींच्या पैशांच्या कर्जदारी किंवा व्यापारावर कायदे बनवण्याचा अधिकार आहे.
- या कायद्यांना राज्याच्या गव्हर्नरच्या संमतीची आवश्यकता असते.
- स्वायत्त जिल्हे आणि क्षेत्रे न्यायव्यवस्था:
- जिल्हा आणि क्षेत्रीय परिषदा वाडी आणि जिल्हा परिषद न्यायालये स्थापू शकतात जेथे सर्व वादविवादाच्या पक्षांमध्ये अनुसूचित जमातींचा समावेश असतो.
- उच्च न्यायालयांना काही निश्चित प्रकरणांसाठी अधिकार असतात, ज्याचे निर्णय गव्हर्नरच्या आदेशावर आधारित असतात.
- परंतु, जिल्हा परिषद न्यायालयांना मृत्युदंड किंवा पाच किंवा त्यापेक्षा अधिक वर्षांच्या तुरुंगवासाच्या शिक्षेसंबंधी प्रकरणांचा निर्णय देण्याचा अधिकार नाही.
- विविध कामकाजाचे अधिकार:
- जिल्हा आणि क्षेत्रीय परिषदा जमिन महसूल गोळा करण्याचा, व्यावसायिक, व्यापार, प्राणी, वाहन इत्यादीवर कर लादण्याचा अधिकार असतात.
- परिषदा खनिज साधनांचे उत्खनन करण्यासाठी परवाने किंवा पट्टे देण्याचे अधिकार देखील असतात.
- शाळा, आरोग्य केंद्रे, बाजार, गायींचे तलाव, मच्छिमारी, रस्ते, रस्ते वाहतूक आणि जलमार्गांची देखरेख करणे हेसुद्धा त्यांच्याच अधिकारात असते.
- कायदेशीर बदल: सहावी अनुसूचीमध्ये कोणत्याही तरतुदीमध्ये बदल, फेरफार किंवा रद्द करण्याचा अधिकार संसदेला आहे.
सहावी अनुसूचीतील राज्ये:
- आसाम:
- उत्तर कचऱा हिल्स जिल्हा
- करबी आंग्लोंग जिल्हा
- बोडोलँड क्षेत्रीय क्षेत्र
- मेघालय:
- खासी हिल्स जिल्हा
- जैंतिया हिल्स जिल्हा
- गारो हिल्स जिल्हा
- त्रिपुरा:
- त्रिपुरा आदिवासी क्षेत्र जिल्हा
- मिझोराम:
- चकमा जिल्हा
- मारा जिल्हा
- लाई जिल्हा
समस्या:
- विविध आदिवासी समूह: एका स्वायत्त परिषदेमध्ये विविध आदिवासी समूहांचा समावेश असतो, ज्यामुळे त्या समूहांच्या संस्कृती आणि परंपरांमध्ये भेद निर्माण होतो.
- अपर्याप्त निधी: चकम, लाई, आणि मारा परिषदांचे सदस्य केंद्रीय सरकाराकडून मिळणारे निधी अपर्याप्त मानतात आणि त्यांना निधी वितरण क्षेत्राच्या मागासलेपणावर आधारित असावा अशी मागणी करतात.
- सत्ता हस्तांतरणाची कमतरता: आदिवासी परिषदांना कायदे करण्याचा अधिकार दिला असला तरी राज्य सरकारांचा हस्तक्षेप कायम असतो, ज्यामुळे परिषदांच्या कार्यक्षमता मर्यादित होतात.
- आदिवासी गटांमध्ये संघर्ष: काही वेळा परिषदांच्या निवड प्रक्रियेतील राजकीय फायद्यांसाठी विविध आदिवासी गटांमध्ये संघर्ष निर्माण होतो.
- भ्रष्टाचार आणि जबाबदारीचा अभाव: काही परिषदांमध्ये भ्रष्टाचार आणि निधीचा गैरवापर होण्याच्या आरोपांची नोंद आहे. यामुळे परिषदांच्या कार्यकाळात पारदर्शकतेची आणि जबाबदारीची कमी दिसून येते.
- जागरूकता आणि सहभागाचा अभाव: अनेक आदिवासी समुदाय सहावी अनुसूचीच्या तरतुदी आणि त्यांचे अधिकार याबद्दल पूर्णपणे जागरूक नाहीत, ज्यामुळे त्यांचा राजकीय प्रक्रियेत सहभाग मर्यादित होतो.
सहावी अनुसूचीच्या प्रभावी अंमलबजावणीसाठी उपाय:
- स्वायत्त जिल्हा परिषदा मजबूत करणे: परिषदा अधिक संसाधने, प्रशासकीय व वित्तीय अधिकार, आणि कर्मचारी मिळवून सक्षम कराव्यात.
- परिषदांमधील भेद कमी करणे: राज्य आणि केंद्र सरकारच्या कार्यप्रणालीमध्ये समन्वय साधण्याचे उपाय केले पाहिजेत, ज्यामुळे आदिवासी लोकांसाठी योग्य विकास साधता येईल.
- अधिक क्षेत्रांचा समावेश: सहावी अनुसूचीचा विस्तार करून अधिक आदिवासी लोकसंख्या असलेल्या क्षेत्रांचा समावेश केला पाहिजे, ज्यामुळे आदिवासी लोकांचे अधिकार आणि विकास सुनिश्चित होईल.
- स्वायत्ततेमध्ये वाढ: स्वायत्त जिल्हा परिषदांना अधिक अधिकार दिले जाऊ शकतात, जेणेकरून त्या स्वत:च्या कामकाजात अधिक स्वातंत्र्याने निर्णय घेऊ शकतील.
- समुदाय सहभाग प्रोत्साहित करणे: आदिवासी समुदायांचे सक्रिय सहभाग सुनिश्चित करण्यासाठी निर्णय घेण्यात त्यांच्या सहभागाचे महत्त्व वाढवले पाहिजे.
- नियमित निरीक्षण व मूल्यांकन: सरकारने सहावी अनुसूचीच्या अंमलबजावणीचे नियमितपणे निरीक्षण व मूल्यांकन केले पाहिजे.
सहावी अनुसूचीचा उद्देश आदिवासी समुदायांचे हक्क व विकास सुनिश्चित करणे आहे. त्याच्या प्रभावी अंमलबजावणीसाठी प्रशासन, जागरूकता, आणि सामुदायिक सहभागाची आवश्यकता आहे.
Subscribe Our Channel