भारत आणि बांगलादेश व्यापार तणाव

भारतीय राज्यव्यवस्था नोट्स चालू घडामोडी आंतरराष्ट्रीय संबंध (IR) महत्त्वाचे रिपोर्ट्स आणि इंडेक्सेस पर्यावरणशास्र नोटस नीतिशास्त्र नोटस SRIRAMS IAS MARATHI BLOG

22/05/2025
313

भारत आणि बांगलादेश यांचे संबंध गुंतागुंतीचे असले तरी इतिहास, भूगोल, संस्कृती आणि व्यापार यामुळे ते परस्परांशी घट्ट जोडले गेले आहेत. वाणिज्य आणि उद्योग मंत्रालयाच्या माहितीनुसार, आर्थिक वर्ष 2022–23 मध्ये दोन्ही देशांमधील द्विपक्षीय व्यापार $18 अब्ज डॉलरच्या पुढे गेला, ज्यात भारताने बांगलादेशला $13.8 अब्ज डॉलरच्या वस्तू निर्यात केल्या आणि सुमारे $4.9 अब्ज डॉलरची आयात केली. यामुळे बांगलादेश हा दक्षिण आशियामधील भारताचा सर्वात मोठा व्यापार भागीदार ठरतो.

भारत आणि बांगलादेश व्यापार तणाव

हा तणाव मुख्यतः बांगलादेशमधील आंतरिक राजकीय बदलांमुळे निर्माण झाला आहे:

राजकीय बदल: जानेवारी २०२५ मध्ये आलेल्या मोहम्मद युनूस यांच्या नेतृत्वाखालील हंगामी सरकाराने आधीच्या अवामी लीग सरकारपेक्षा वेगळा राजनैतिक व परराष्ट्र धोरणात्मक दृष्टिकोन स्वीकारला आहे.

बांगलादेशकडून व्यापार निर्बंध: एप्रिल २०२५ मध्ये ढाक्याने पाच प्रमुख भूसीमा बंदरांमार्फत भारतीय सूताच्या आयातीवर बंदी घातली, तसेच तांदूळ, मासे, दुग्धजन्य पदार्थ आणि तंबाखूवरील निर्बंध लागू केले. याशिवाय, भारतीय मालवाहतुकीवर प्रति टन प्रति किलोमीटर १.८ टाका इतका ट्रान्झिट शुल्क लावण्यात आला, ज्यामुळे भारताची लॉजिस्टिक्स व पुरवठा साखळी विस्कळीत झाली.

भूराजकीय तणाव: मार्च २०२५ मध्ये युनूस यांनी चीनचा दौरा केला आणि भारताच्या ईशान्य भागाला ‘जमिनीने अडकलेला’ (landlocked) म्हणून संबोधले व बांगलादेशातून चिनी प्रवेशाला समर्थन दिले, ज्यामुळे भारताने सार्वभौमत्व व सुरक्षेच्या दृष्टीने चिंता व्यक्त केली.

विदेश व्यापार महासंचालनालय (DGFT) च्या मते, हे पाऊल ही एक “सुविचारित प्रतिक्रिया” असून बांगलादेशच्या चीनकडील कलाचे व भारतविरोधी धोरणाचे उत्तर आहे.

भारत-बांगलादेश संबंधांचे महत्त्व

आर्थिक व व्यापारिक भागीदारी: बांगलादेश हा भारताचा सहावा सर्वात मोठा निर्यात बाजार असून, सीमेवरील राज्यांमध्ये (पश्चिम बंगाल, आसाम, त्रिपुरा) कोट्यवधी लोकांचा उपजीविकेवर याचा थेट परिणाम होतो. टाटा मोटर्स, मॅरिको, आदित्य बिर्ला ग्रुप यासारख्या ३५० हून अधिक भारतीय कंपन्यांनी बांगलादेशात गुंतवणूक केली आहे.

भौगोलिक व धोरणात्मक महत्त्व: बांगलादेश भारताच्या ईशान्येकडील राज्यांचा प्रवेशद्वार आहे. चटगावसारखे बंदर भारताच्या ट्रान्सशिपमेंटसाठी अत्यंत महत्त्वाचे आहे. भारत-बांगलादेश अंतर्गत जलवाहतूक व व्यापार प्रोटोकॉल (PIWTT) अंतर्गत भारतीय मालवाहतूक बांगलादेशातील नद्यांद्वारे होते. बांगलादेश हा भारताच्या 'पडोसी प्रथम' आणि 'पूर्वेचा विकास' धोरणाचा मुख्य लाभार्थी असून SAFTA कराराअंतर्गत त्याला शुल्कमुक्त प्रवेश मिळतो.

सुरक्षा सहकार्य: अतिरेकीविरोधी संयुक्त कारवाया व सीमा गस्तीमुळे प्रादेशिक सुरक्षा अधिक मजबूत झाली आहे. युएलएफए (ULFA) व जमात-उल-मुजाहिदीन (JMB) च्या अतिरेक्यांचे भारतात प्रत्यार्पण हे सुरक्षा विश्वासाचे द्योतक आहे.

संपर्क व पायाभूत सुविधा: बीबीआयएन मोटर वाहन करार, मैत्री एक्सप्रेस, कोलकाता-ढाका-अगरतळा बस सेवा यांमुळे व्यापारी व सामाजिक संबंध दृढ झाले आहेत. भारत-बांगलादेश मैत्री पेट्रोलियम पाइपलाइन (2023) ऊर्जा सहकार्य वाढवते.

पर्यावरण व जलविवाद कूटनीती: तीस्ता नदीच्या पाणीवाटपावर अजूनही करार झालेला नाही, ज्यामुळे बांगलादेशमध्ये नाराजी आहे. गंगा, ब्रह्मपुत्र अशा नद्यांच्या व्यवस्थापनावर दोन्ही देशांचे सहकार्य अत्यंत महत्त्वाचे ठरते, विशेषतः हवामान बदलाच्या पार्श्वभूमीवर.

सांस्कृतिक व शैक्षणिक देवाणघेवाण: बांगलादेशी विद्यार्थी हे भारतीय विद्यापीठांतील आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांचे मोठे प्रमाण आहेत. रवींद्रनाथ टागोर यांसारखे सांस्कृतिक दुवे आणि भाषिक साम्य यांमुळे दोन्ही देशांमधील मैत्री अजून घट्ट होते.

आंतरराष्ट्रीय व प्रादेशिक सहकार्य: भारत व बांगलादेश हे सार्क, बिम्सटेक, आयओआरए, सासेकसारख्या बहुपक्षीय मंचांचे सदस्य आहेत, जे आर्थिक एकात्मता व हवामान कृतीसाठी सहकार्याचे व्यासपीठ देतात.

भारत-बांगलादेश संबंधांतील आव्हाने

१. व्यापार संरक्षणवाद (Trade Protectionism): बंदर मर्यादा, गैर-शुल्क अडथळे (non-tariff barriers), आणि ट्रान्झिट शुल्क (१.८ टाका/किमी/टन) यामुळे पुरवठा साखळी (supply chain) विस्कळीत होते. GTRI च्या अहवालानुसार, भारताच्या अलीकडील निर्बंधांमुळे बायलेटरल आयात (द्विपक्षीय आयात) ४२% ने प्रभावित झाली आहे.

२. बांगलादेशमधील राजकीय अस्थिरता: सध्याचे युनूस सरकार लोकशाही मान्यता नसलेल्या स्वरूपाचे आहे. मोठ्या पक्षांवर – विशेषतः अवामी लीगवर – बंदी घालण्यात आल्याने आंतरराष्ट्रीय स्तरावर चिंता व्यक्त केली जात आहे.

३. चीनचा वाढता प्रभाव: बांगलादेशमध्ये चीनने ४० अब्ज डॉलरपेक्षा अधिक गुंतवणूक केली आहे आणि ‘बेल्ट अँड रोड इनिशिएटिव्ह’ (BRI) अंतर्गत भागीदारी केल्यामुळे भारताच्या रणनीतिक क्षेत्रावर दबाव येतो आहे. चीनला बांगलादेशाद्वारे भूमी आणि समुद्रमार्गे प्रवेश देण्याचा प्रस्ताव भारताच्या ईशान्य भागातील सुरक्षेस धोका ठरतो.

४. सीमावर्ती व्यवस्थापनातील समस्या: २००० पासून आतापर्यंत १,२०० पेक्षा अधिक सीमा मृत्यू झाले आहेत, मुख्यतः सीमा पार गुन्ह्यांमुळे (Human Rights Watch च्या अहवालानुसार). अवैध स्थलांतर आणि जनावरांची तस्करी हे भारत-बांगलादेश दरम्यान तणावाचे मुख्य कारण आहे.

५. जलविवाद: टीस्ता नदी जलवाटप करार रखडल्याने दोन्ही देशांतील सिंचन व्यवस्थेवर परिणाम झाला आहे. टिपाईमुख धरण प्रकल्पासारखे प्रकल्पही वादग्रस्त राहिले आहेत.

६. भारतीय वर्चस्वाचे भान (Perception of Indian Hegemony): बांगलादेशात भारताला अनेकदा ‘मोठा भाऊ’ म्हणून पाहिले जाते, जे गवर्णमेंट-टू-गवर्णमेंट संवादाच्या पलीकडे, लोकांमधील संपर्कावर परिणाम करते.

७. वाढते भारतविरोधी भावना: बांगलादेशातील काही माध्यम आणि राजकीय गट राष्ट्रवादाच्या नावाखाली भारतीय धोरणांविरोधात जनमत उभं करतात, ज्यामुळे द्विपक्षीय विश्वासात घट होते.

८. लोककेंद्रित मुत्सद्देगिरीचा अभाव (Lack of People-Centric Diplomacy): समाज, विद्यापीठ, आणि सांस्कृतिक स्तरावरील मजबूत संपर्क नसल्याने, दीर्घकालीन विश्वासनिर्मितीची प्रक्रिया कुंठित होते.

पुढील मार्ग

१. व्यापार व आर्थिक संवाद संस्थात्मक करणे: व्यापाराशी संबंधित अडथळ्यांचे जलद निराकरण करण्यासाठी उद्योग मंडळे आणि तांत्रिक तज्ज्ञांसह एक स्थायी संयुक्त व्यापार आयोग (Permanent Joint Trade Commission) स्थापन करणे आवश्यक आहे.

२. राजकीय संवादाचे विविधीकरण: सत्ताधारी पक्षांपुरते मर्यादित न राहता, नागरिक समाज, शैक्षणिक संस्था, युवक नेते आणि विरोधी पक्षांशी संवाद साधावा, जसे की Observer Research Foundation (ORF) ने सुचवले आहे.

३. टीस्ता करार अंतिम करणे: पाणीवाटप वाद सोडवण्यासाठी तज्ज्ञ समित्या आणि स्वतंत्र मध्यस्थी मॉडेल (उदा. सिंधू जलवाटप करार) चा आधार घ्यावा.

४. चीनच्या प्रभावाला समतोल राखणे: भारताच्या Development Partnership Administration (DPA) अंतर्गत प्रकल्पांना गती देणे, कमी व्याजदराचे कर्ज, आणि क्षमता-विकास उपक्रम देणे आवश्यक आहे.

५. संपर्क साधनांची सुधारणा: अखौरा-अगरतळा रेल्वे लिंक त्वरीत पूर्ण करणे, PIWTT (Protocol on Inland Water Transit and Trade) विस्तारणे, आणि संयुक्त विशेष आर्थिक क्षेत्रे (SEZs) विकसित करणे गरजेचे आहे.

६. ‘जनता प्रथम’ धोरण सुरू करणे: विद्यार्थ्यांसाठी शिष्यवृत्ती वाढवणे, व्हिसा प्रक्रिया सुलभ करणे, माध्यम अदलाबदल आणि सांस्कृतिक महोत्सवांचे आयोजन या गोष्टी दोन्ही देशांमध्ये वाढवाव्यात.

७. उपप्रादेशिक चौकटींचा लाभ घेणे: BBIN (बांगलादेश-भूटान-भारत-नेपाळ), BIMSTEC आणि SASEC या मंचांचा उपयोग संयुक्त वाहतूक मार्ग, व्यापार कॉरिडॉर, आणि आपत्ती व्यवस्थापनासाठी करावा.

८. लोकशाहीला पाठबळ देणे: भारताच्या परराष्ट्र मंत्रालयाच्या संसदीय स्थायी समिती (२०२३) च्या शिफारशीनुसार, स्थायीत्वपूर्ण मुत्सद्देगिरीने बांगलादेशात स्वच्छ व मुक्त निवडणुका आणि घटनात्मक शिस्तीला प्रोत्साहन द्यावे.

निष्कर्ष

भारत-बांगलादेश संबंध हे अतिशय रणनीतिक महत्त्वाचे आहेत आणि अल्पकालीन व्यापार विवाद किंवा राजकीय तणावामुळे ते ढळू नयेत. पत्रकार सुहासिनी हैदर यांचे म्हणणे खरे ठरते – "आर्थिक दबाव नव्हे, तर मुत्सद्देगिरी हीच प्रादेशिक नेतृत्वाची खरी चलनवहिनी आहे."

भारताने रणनीतिक हितसंबंध जपत असतानाच, शेजारी देशांशी विश्वास आणि सद्भावना टिकवणे आवश्यक आहे. चीनच्या आक्रमक भूमिकेमुळे आणि दक्षिण आशियातील अंतर्गत राजकीय घडामोडींमुळे निर्माण होणाऱ्या परिस्थितीत, भारतासाठी सर्वात सुरक्षित पर्याय म्हणजे – स्थिर, लोकशाही प्रधान आणि आर्थिकदृष्ट्या समन्वित शेजारी.

भविष्यातील वाटचाल बंदरांमध्ये किंवा प्रतिबंधांमध्ये नसून, पारदर्शक, सन्मानाधिष्ठित आणि सहकार्यपूर्ण मुत्सद्देगिरीत आहे.