BRICS 2025: विस्तार, उद्दिष्टे आणि भारताची भूमिका
१७वा ब्रिक्स शिखर संमेलन नुकतेच ब्राझीलमधील रिओ दि जानेरो येथे पार पडले. जागतिक संस्थांच्या वैधता आणि प्रतिनिधीत्वाच्या प्रश्नांमुळे निर्माण झालेल्या विश्वासार्हतेच्या संकटाच्या पार्श्वभूमीवर, ब्रिक्स हे सर्वसमावेशक बहुपक्षीयतेसाठी एक महत्त्वपूर्ण व्यासपीठ आहे, असे भारत मानतो. त्यामुळे, ब्रिक्स संघटनेचे महत्त्व आणि सध्या ती ज्या अडचणींना सामोरे जात आहे, याचे सखोल विश्लेषण करणे आवश्यक ठरते.
ब्रिक्स (BRICS)
- ब्रिक्स ही एक आंतरसरकारी संघटना असून, ब्राझील, रशिया, भारत, चीन, दक्षिण आफ्रिका, इजिप्त, इथिओपिया, इंडोनेशिया, इराण आणि संयुक्त अरब अमिराती या दहा देशांचा समावेश यात होतो.
- "BRIC" हा संज्ञा सर्वप्रथम 2001 मध्ये अर्थतज्ज्ञ जिम ओ’नील यांनी उगम पावणाऱ्या (उदयोन्मुख) बाजारपेठांच्या गटासाठी वापरली होती.
- या गटाचे पहिले शिखर संमेलन 2009 मध्ये झाले होते, ज्यात ब्राझील, रशिया, भारत आणि चीन या संस्थापक देशांनी सहभाग घेतला. याचवेळी त्यांनी "BRIC" ही संज्ञा स्वीकारली आणि दरवर्षी औपचारिक शिखर संमेलनांद्वारे एकत्र येऊन बहुपक्षीय धोरणांवर समन्वय साधण्यासाठी एक अनौपचारिक राजनैतिक मंच तयार केला.
- 2010 मध्ये दक्षिण आफ्रिकेचा गटात समावेश झाल्यानंतर या संघटनेने "BRICS" हे नाव स्वीकारले.
- 2024 पासून नव्या सदस्य देशांचा समावेश झाल्यानंतर "BRICS+" ही संज्ञा अनौपचारिकरित्या वापरली जात आहे.
उगम व विकास:
- 2001: गोल्डमन सॅक्सचे अर्थतज्ज्ञ जिम ओ’नील यांनी उगम पावणाऱ्या (उदयोन्मुख) बाजारपेठांचा उल्लेख करण्यासाठी “BRIC” ही संज्ञा वापरली.
- 2009: रशियामध्ये पहिले औपचारिक BRIC शिखर संमेलन पार पडले.
- 2010: दक्षिण आफ्रिकेचा गटात समावेश झाला → BRIC चे “BRICS” मध्ये रूपांतर झाले.
- 2024: इराण, इजिप्त, इथिओपिया आणि संयुक्त अरब अमिराती यांनी 2024 मधील रशियातील शिखर संमेलनात सदस्य राष्ट्र म्हणून प्रथमच सहभाग घेतला.
- 2025: इंडोनेशियाने अधिकृतपणे सदस्यत्व स्वीकारले आणि ब्रिक्समध्ये सामील होणारा पहिला आग्नेय आशियाई देश ठरला.
ब्रिक्सचे उद्दिष्टे काय आहेत?
- आर्थिक वाढ व विकासाला प्रोत्साहन देणे: सदस्य देशांमध्ये आर्थिक सहकार्य, व्यापार आणि गुंतवणुकीच्या संधी वाढवणे.
- जागतिक शासकीय संस्थांचे सुधारणा करणे: ब्रिक्स हे एक दबाव गट म्हणून कार्य करते, जे बहुध्रुवीय, सर्वसमावेशक, न्याय्य आणि प्रतिनिधित्वाधारित आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेसाठी काम करते.
यामध्ये वर्ल्ड बँक, आयएमएफ आणि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद यांसारख्या आंतरराष्ट्रीय आर्थिक संस्थांमध्ये सुधारणांसाठी प्रयत्न करणे समाविष्ट आहे, जेणेकरून उगम पावणाऱ्या अर्थव्यवस्था आणि विकसनशील देशांचे हित अधिक प्रभावीपणे प्रतिबिंबित होईल.
- जागतिक दक्षिण (Global South) सहकार्य मजबूत करणे: ब्रिक्स हे एक व्यासपीठ उपलब्ध करून देते जिथे उगम पावणाऱ्या आणि विकसनशील देशांना (ज्यांना जागतिक दक्षिण असेही म्हणतात) आंतरराष्ट्रीय पातळीवर आपला प्रभाव दाखवता येतो. हवामान वित्त, शाश्वत विकास, तंत्रज्ञान सुलभता यांसारख्या समान समस्यांवर संयुक्तरीत्या काम करणे.
- पश्चिमी संस्था आणि चलनांवरील अवलंबित्व कमी करणे: व्यापार व वित्तीय व्यवहारासाठी पर्यायी यंत्रणा विकसित करणे, स्थानिक चलनांमध्ये व्यापार वाढवणे आणि स्वतःच्या आर्थिक संस्थांची उभारणी करणे, जेणेकरून अमेरिकन डॉलर व पश्चिमी वित्तीय व्यवस्थेवरील अवलंबित्व कमी करता येईल.
- जागतिक आव्हानांना सामोरे जाणे: हवामान बदल, दहशतवादविरोधी लढा, अन्न व ऊर्जा सुरक्षेसारख्या महत्त्वाच्या जागतिक मुद्द्यांवर सहकार्य करून शाश्वत विकास साधण्याचे उद्दिष्ट.
ब्रिक्सच्या महत्त्वपूर्ण उपक्रम (Key Initiatives):
- पर्यायी आर्थिक प्रणालींची उभारणी:
- न्यू डेव्हलपमेंट बँक (NDB): वर्ल्ड बँकसारख्या पश्चिमी नेतृत्वाखालील संस्थांना पर्याय म्हणून ब्रिक्सने ही बँक स्थापन केली आहे, जी सदस्य राष्ट्रांना पायाभूत सुविधा व शाश्वत प्रकल्पांसाठी निधी पुरवते.
- कॉन्टिंजंट रिझर्व्ह अरेंजमेंट (CRA): चलनसंकटाच्या वेळी सदस्य देशांना आर्थिक सुरक्षितता देणारी व्यवस्था, जी IMF ला पर्याय ठरते.
- स्थानिक चलनांमधील व्यापार व डॉलरमुक्ती (De-dollarization): BRICS-PAY या प्रस्तावित उपक्रमाद्वारे सदस्य देशांच्या जलद-देयक प्रणालींना जोडणारे एक सामायिक सीमापार पेमेंट प्लॅटफॉर्म विकसित करण्याचा उद्देश आहे. हे व्यासपीठ सेंट्रल बँक डिजिटल चलन (CBDC) व्यवहारांनाही समर्थन देऊ शकते, जे व्यवहार सुलभ व डॉलरविरहित करण्यास मदत करेल.
- ब्रिक्स दहशतवादविरोधी धोरण: सदस्य देश एकमेकांशी गुप्तचर माहितीची देवाण-घेवाण, क्षमतावाढ, व दहशतवादाच्या आर्थिक पाठबळावर रोख अशा मुद्द्यांवर सहकार्य करतात.
- भ्रष्टाचाराला आश्रय नाकारण्याचा ब्रिक्स उपक्रम: या उपक्रमाचा उद्देश भ्रष्टाचारविरोधी सहकार्य वाढवणे व प्रशिक्षण आणि शिक्षणाद्वारे क्षमतावाढ करणे हा आहे.
- समाजघटकांवर आधारित आजारांचे उच्चाटन – ब्रिक्स भागीदारी: ही अलीकडील योजना असून, दुर्बल व वंचित लोकसंख्येवर असमानपणे परिणाम करणाऱ्या आरोग्यविषयक समस्यांना सामोरे जाण्यावर लक्ष केंद्रित करते.
- एकतर्फी आर्थिक निर्बंधांविरोधात भूमिका: ब्रिक्सने एकतर्फी आर्थिक निर्बंधांचे उघडपणे निषेध केले आहे, कारण ते आंतरराष्ट्रीय कायदा व बहुपक्षीयतेच्या तत्त्वांना विरोधी असल्याचे या गटाचे मत आहे.
ब्रिक्सचे महत्त्व काय आहे?
- आर्थिक प्रभाव: इंडोनेशियाच्या सदस्यत्वाच्या आधी ब्रिक्स जगाच्या एकूण GDPपैकी 35% आणि जागतिक लोकसंख्येपैकी 46% प्रतिनिधित्व करत होते. 2024 ते 2029 या काळात जागतिक GDP वाढीच्या 58% योगदानासाठी ब्रिक्स जबाबदार असण्याचा अंदाज असून, हे G7 समूहाला मागे टाकणारे आहे. इराण, संयुक्त अरब अमिराती आणि भविष्यात सौदी अरेबियासारख्या नव्या सदस्यांच्या सहभागामुळे ब्रिक्स सुमारे 44% जागतिक कच्च्या तेल उत्पादनावर नियंत्रण ठेवतो, जे जागतिक ऊर्जा सुरक्षा आणि पुरवठा साखळीवर मोठा प्रभाव टाकते.
- जागतिक शासकीय संस्थांमध्ये सुधारणा: ब्रिक्स हे उगम पावणाऱ्या अर्थव्यवस्थांना संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC), आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधी (IMF) आणि वर्ल्ड बँक यांसारख्या जागतिक संस्थांमध्ये अधिक न्याय्य व प्रतिनिधित्वाधारित सुधारणा करण्यासाठी व्यासपीठ पुरवते. G7 सारख्या पश्चिमी वर्चस्व असलेल्या मंचांना पर्याय म्हणून ब्रिक्स कार्य करतो आणि जागतिक दक्षिण (Global South) साठी स्वतंत्र व ठाम भूमिका मांडतो.
- जागतिक दक्षिणसाठी व्यासपीठ (South-South Cooperation):
ब्रिक्सने आफ्रिका, मध्य पूर्व आणि आशियामधील अनेक नव्या देशांना समाविष्ट करून विकसनशील देशांचा आवाज जागतिक स्तरावर अधिक प्रबळ केला आहे.
UNSC सारख्या संस्थांमध्ये असलेल्या विषम प्रतिनिधित्व आणि जागतिक विषमता यांसारख्या मुद्द्यांवर ब्रिक्स काम करतो.
- पर्यायी आंतरराष्ट्रीय आर्थिक संस्था: न्यू डेव्हलपमेंट बँक (NDB) आणि कॉन्टिंजंट रिझर्व्ह अरेंजमेंट (CRA) यांसारख्या संस्थांची निर्मिती ही पश्चिमी आर्थिक संस्थांना पर्याय देण्यासाठी करण्यात आली आहे. हे यंत्रणा सदस्य राष्ट्रांना आर्थिक स्थैर्य आणि विकासासाठी मदत करतात आणि अमेरिकन डॉलरवरील अवलंबित्व कमी करण्यास हातभार लावतात.
- जागतिक आव्हानांवर संयुक्त प्रतिसाद: ब्रिक्स हे एक असे मंच आहे जिथे सदस्य देश दहशतवादविरोधी लढा, सायबर सुरक्षा, तसेच संघर्षग्रस्त प्रदेशांतील शांती आणि स्थैर्य यांसारख्या मुद्द्यांवर संयुक्त भूमिका घेऊन कार्य करतात. उदाहरणार्थ, 2025 च्या ब्रिक्स शिखर संमेलनात पहलगाम येथील दहशतवादी हल्ल्याचा तसेच अमेरिकेने इराणच्या अणुऊर्जा केंद्रांवर केलेल्या बॉम्बहल्ल्यांचा निषेध करण्यात आला.
ब्रिक्ससमोर उभ्या असलेल्या प्रमुख अडचणी
- राजकीय प्रणाली व विचारसरणीतील विविधता: ब्रिक्समध्ये लोकशाही देश (भारत, ब्राझील, दक्षिण आफ्रिका, संभाव्यतः इंडोनेशिया, इजिप्त) तसेच एकाधिकारशाही प्रवृत्तीचे देश (चीन, रशिया, इराण) सामील आहेत. त्यामुळे मानवाधिकार, शासनपद्धती व आंतरराष्ट्रीय मूल्यांबाबत त्यांच्या भूमिकांमध्ये मतभेद होऊ शकतात, आणि सर्व geopolitical मुद्द्यांवर एकत्रित भूमिका घेणे कठीण जाते.
- चीनचे वर्चस्व: चीनची अर्थव्यवस्था हे संपूर्ण ब्रिक्स गटातील इतर सर्व देशांच्या अर्थव्यवस्थांच्या एकत्रित योगांपेक्षाही मोठी आहे. त्यामुळे या गटात चीनचा अत्यधिक प्रभाव जाणवतो, आणि विशेषतः भारतासारख्या देशांमध्ये बीजिंगच्या आक्रमक आर्थिक धोरणांबाबत व कर्जाच्या माध्यमातून प्रभाव वाढवण्याच्या प्रयत्नांबाबत चिंता आहे.
- अर्थव्यवस्थांचे विविध स्वरूप: सदस्य देशांची आर्थिक रचना विविध आहे – जसे की उत्पादनावर आधारित अर्थव्यवस्था (चीन), सेवा व IT आधारित (भारत) आणि खनिज/इंधन निर्यातक देश (रशिया, ब्राझील, सौदी अरेबिया, यूएई). यामुळे व्यापारावरील प्राधान्यक्रमांमध्ये आणि हितसंबंधांमध्ये मतभेद निर्माण होतात.
- अंतर्गत व्यापारातील असंतुलन: ब्रिक्समध्ये सदस्य राष्ट्रांमधील व्यापार वाढवण्याचे उद्दिष्ट असले तरी, विशेषतः चीनबरोबरचा व्यापार मोठ्या प्रमाणात असमतोल दाखवतो, जो इतर सदस्य देशांच्या आर्थिक हितांना बाधक ठरतो.
- सदस्य देशांमधील द्विपक्षीय तणाव: भारत-चीन सीमावाद व दोन्ही देशांतील भूराजकीय स्पर्धा हा ब्रिक्समधील गंभीर अंतर्गत तणावाचा मुद्दा आहे. नव्या सदस्य राष्ट्रांमध्येही प्रादेशिक प्रतिस्पर्धा दिसते – जसे की सौदी अरेबिया विरुद्ध इराण, इजिप्त विरुद्ध इथिओपिया (नील नदी प्रकरण). सहकार्य वाढवताना हे तणाव नियंत्रित ठेवणे हे एक नाजूक आणि कठीण कार्य आहे.
- “एशियन नाटो” अशी ओळख: पश्चिमी देश, विशेषतः अमेरिका, ब्रिक्सकडे (आणि विशेषतः त्याच्या विस्ताराकडे) पश्चिमविरोधी किंवा अमेरिकाविरोधी गट म्हणून पाहतात. अशा प्रतिमेमुळे जागतिक भूराजकीय तणाव वाढण्याची शक्यता असते.
- शुल्कधोरणे आणि आर्थिक दडपशाही: अमेरिकेचे माजी राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांनी ब्रिक्स देशांनी जर अमेरिकन हितसंबंधांविरोधात काम केले किंवा डॉलरला कमजोर करण्याचा प्रयत्न केला, तर शुल्क व आर्थिक निर्बंध लावण्याची धमकी दिली होती.
- अनौपचारिक रचना: ब्रिक्स ही अनौपचारिक संघटना आहे – तिच्याकडे कोणताही बंधनकारक करार, कायमस्वरूपी सचिवालय किंवा संस्थात्मक चौकट नाही (NDB वगळता). ही लवचिकता जरी उपयुक्त असली, तरी ती संवस्थात्मक सुसंगतता व निर्णयांची अंमलबजावणी यामध्ये अडथळा ठरते.
ब्रिक्ससाठी पुढील मार्ग (Way Forward):
- सामायिक आर्थिक व विकास उद्दिष्टांवर लक्ष केंद्रित करणे: जरी सदस्य देशांच्या राजकीय विचारधारा भिन्न असल्या, तरी आर्थिक विकास, गरिबी निर्मूलन आणि शाश्वत वाढ याबाबतीत एकमत आहे. हरित पायाभूत सुविधा, डिजिटल रूपांतरण, अन्न सुरक्षा यांसारख्या ठोस क्षेत्रांमध्ये सहकार्य वाढविल्यास परस्पर विश्वास व समान हितसंबंध दृढ होऊ शकतात.
- न्याय्य अंतर्गत ब्रिक्स व्यापाराला चालना: विशेषतः चीनसोबतच्या व्यापारातील असंतुलन कमी करण्यासाठी यंत्रणा तयार करणे आवश्यक आहे. यासाठी निर्यात-आयात विविधीकरण, संयुक्त उपक्रमांना प्रोत्साहन आणि अविकसित ब्रिक्स देशांमध्ये गुंतवणूक करणे उपयुक्त ठरेल.
- NDB (न्यू डेव्हलपमेंट बँक) च्या भूमिकेला बळकटी देणे: NDB ने स्थानिक चलनांमध्ये कर्जपुरवठा वाढवावा आणि सर्व सदस्य देशांना – विशेषतः लहान व नव्या सदस्यांना – लाभ होईल अशा प्रकल्पांना प्राधान्य द्यावे. यामुळे आर्थिक लाभांचे समप्रमाण वितरण होईल आणि एका बलाढ्य अर्थव्यवस्थेवर अवलंबित्व कमी होईल.
- निर्णयप्रक्रिया औपचारिक करणे: ब्रिक्सने आपली अनौपचारिक रचना राखूनही, निर्णयप्रक्रिया सुसंगत करण्यासाठी काही औपचारिक यंत्रणा तयार कराव्यात. वार्षिक शिखर संमेलनांपलीकडे समन्वय साधण्यासाठी एक लहान व समर्पित सचिवालय स्थापन करता येईल.
- संयमित पद्धतीने डॉलरमुक्ती (Strategic De-dollarization): ब्रिक्स देशांनी हळूहळू डॉलरवरून अवलंबित्व कमी करण्यासाठी खालील उपाय अंमलात आणावेत:
- स्थानिक चलनांत द्विपक्षीय व्यापार: सदस्य देशांमध्ये राष्ट्रीय चलनांमध्ये व्यापार व्यवहार अधिक व्यापक करण्यास चालना द्यावी.
- BRICS PAY प्रणालीचा विकास: सीमापार व्यवहार सुलभ करण्यासाठी BRICS PAY आणि इतर डिजिटल पेमेंट प्लॅटफॉर्म्स लवकरात लवकर विकसित करावेत.
- NDB कडून स्थानिक चलनांमध्ये कर्ज: NDB ने स्थानिक चलनांमध्ये कर्जपुरवठा वाढवावा, ज्यामुळे त्या चलनांचे आंतरराष्ट्रीय महत्त्व वाढू शकते.
- R5 सारखी चलन गट (Currency Basket) संकल्पना: BRICS देशांच्या चलनांवर आधारित एक एकक परिमाण (unit of account) तयार करण्याचा विचार करता येईल.
"R5" सारख्या प्रस्तावित चलन गटाचा वापर व्यापार संदर्भ बिंदू किंवा मूल्य संचयाच्या माध्यम म्हणून होऊ शकतो, जो भविष्यातील सामायिक चलनाच्या दिशेने पाऊल ठरू शकतो.
निष्कर्ष:
ब्रिक्स ही एक अत्यंत महत्त्वाची संस्था आहे जी पश्चिमी वर्चस्व असलेल्या जागतिक मंचांना पर्याय देऊ शकते आणि जागतिक शासकीय व्यवस्थेच्या एका नव्या, अधिक सर्वसमावेशक संकल्पनेचा प्रस्ताव मांडते.
सहकार्य, संस्थात्मक बळकटीकरण आणि दूरदृष्टीपूर्ण धोरणात्मक भूमिकेद्वारे ब्रिक्सने आपल्या समोर असलेल्या अडचणींवर पद्धतशीरपणे काम केल्यास, ती एक बहुध्रुवीय, समतोल व न्याय्य जागतिक व्यवस्थेची निर्मिती करणारी प्रभावी आणि सकारात्मक शक्ती ठरू शकते.
Subscribe Our Channel